▶专家讨论会全景

民主和平统一咨询会议事务次长Dong Seung-chul在开幕词中表示“在民主平统去年进行的国民舆论调查中，三分之二的韩国国民认为‘脱北居民将有助于未来南北两国的社会和文化融合与统一’，‘民•官部门应共同努力’，成功安置脱北居民”。他还强调“正如议长即总统所强调的那样，民主平统要竭尽全力积极发挥导师的作用，以便温暖地包容脱北居民”。

 

▶正在致开幕词的民主和平统一咨询会议事务次长Dong Seung-chul

开幕式结束后，正式的讨论会由西江大学名誉教授金英秀（北韩研究所所长）主持。以“对脱北居民的认识及定居支援课题”为主题，首个发表议题的梨花女子大学统一学研究院客座研究委员Song Hyun-jin提议道“虽然政府和地方自治团体按年龄、世代和领域提供的作用和支持可以说是足够的，但问题是类似的服务有所重叠，同时又存在盲点，比如无亲无故者，有些人甚至不知道有支持政策”，“统一部、HANA财团、地方自治团体以及民•官部门需要共同发挥作用，确定这些领域并建立沟通系统，以确保这些领域得到很好的传播”。

就“脱北居民定居实态和课题：经济活动领域”负责发言的南北HANA财团战略企划室次长Jang In-sook通过《脱北居民实态调查》分析结果表示“为了提高脱北居民的自立度，提高生活质量，需要多方面的支援，需要发掘对脱北居民友好的工作岗位”。她还补充说“我同意需要高效、合理地分配支持，并研究重复、竞争和边缘化问题”，“但与其关注物质支持等有形的成果，不如考虑无形的支持，比如成为温暖的邻居，一同陪伴走过人生的导师领域”。

就“脱北居民定居实态和课题：日常生活领域”负责发言的统一新祖国集会常任代表Shin Mi-nyu评价说“导师也是人，他们必须实事求是地考虑自己的生命中能有多大比例的时间投入到导师工作中”，作为对此的解决方案，他说“有必要制定为导师提供价值并吸引他们关注的宣传活动”。

 

▶负责主持及发言的专家们（左起：梨花女子大学统一学研究院客座研究委员Song Hyun-jin、西江大学名誉教授金英秀、南北HANA财团战略企划室次长Jang In-sook）

在综合讨论中，首先由Yeomyung学校校长Cho Myung-sook表示“从中国和俄罗斯进入韩国的脱北居民的子女面临着两个挑战：家庭问题和融入韩国社会问题，因为他们长期处于缺失和匮乏状态，没有主要监护人”，并特别指出“北韩出生的子女和第三国出生的子女，即使是同一父母的子女，在支援方面的差异也会导致家庭内部的疏离，因此脱北居民子女的教育和支援问题需要更有经验和更专业的指导”。

（社）统一的垫脚石桥Woorion代表Park Dae-hyun表示“脱北居民大学生的辍学率是其他大学生的两倍多，而脱北居民的金融知识在弱势群体中也是最低的”，“此外，还需要为面临各种问题（包括受害）的脱北居民青年提供导师指导和建议”。KIMGUMOK料理培训学校校长Kim Gum-ok建议说“因遣返北韩和强迫劳动而身心患病的中老年脱北居民，在保护支持期之外急需医疗福利，又不愿去专业机构，因此他们需要可以倾诉的导师”。

农渔村研究院首席研究员Kim Hyuk表示“虽然脱北居民对归农定居的关注度日益浓厚，但却缺乏可提供支持的制度和财政支援体系”。他指出“在地方村庄消失危机和农村人口锐减的情况下，需要通过与地方自治团体的合作，讨论将归农、归村政策与脱北居民定居联系起来”。忠南大学医院脱北居民咨询室室长Seo Hyang-ran表示“在忠南大学医院脱北居民医疗咨询室工作13年，帮助了8600多名初、复诊患者的诊疗”，“随着在医院帮助脱北居民的功能逐渐为人们所知，被帮助者的人数也在不断增加，为身心患病的脱北居民提供实际帮助是一件很有意义的事”。

法务法人Ire的Lee Young-hyun律师指出“为了改变脱北居民固有的法律意识和法律文化，在完成Hana院结业后也需要持续教育”，并建议“在视频、教材等线上线下法律教育的同时，将法律专家和脱北居民进行匹配，进行周期性法律指导”。《月刊朝鲜》记者Jung Kwang-sung表示“为了改善对脱北居民的认识，媒体的作用固然重要，但在电影和电视剧等日常生活中，自然地暴露作为邻居生活的面貌也很重要”。最后，统一研究院副研究委员Cho Hyun-jung表示“由于地方自治团体的认识提高工作都是单向性和一次性的，而像HANA财团•HANA中心提供的咨询服务在可及性和便利性方面都很有限，因此有必要为脱北居民妇女提供1:1的定制指导，帮助她们平衡工作和家庭”。

 

▶负责发言和讨论的专家们（左起：统一新祖国集会常任代表Shin Mi-nyu、法务法人Ire Lee Young-hyun律师、月刊朝鲜记者Jung Kwang-sung、统一研究院副研究委员Cho Hyun-jung）

▶展开讨论的专家们（左起：（社）统一的垫脚石桥Woorion代表Park Dae-hyun、Yeomyung学校校长Cho Myung-sook、农渔村研究院首席研究员Kim Hyuk、忠南大学医院脱北居民咨询室室长Seo Hyang-ran、KIMGUMOK料理培训学校校长Kim Gum-ok）

参与综合讨论的专家们在对指导的必要性表示认同的同时，也表示“在导师-学员的关系中，要注意不要因为单纯的建议或教育而产生上下级关系或抵触感”，“我们需要努力确保朋友和邻居的横向关系得以延续”。

 

▶在纪念摄影中传达“与脱北居民一起温暖同行”信息的与会者们